GEF

El Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF, por sus siglas en inglés), creado en 1991, es un grupo de fondos dedicados a enfrentar la pérdida de biodiversidad, el cambio climático, la contaminación y las presiones sobre la salud de la tierra y los océanos. Actualmente es la mayor fuente de financiamiento para los proyectos destinados a mejorar el medio ambiente a escala global.

El GEF apoya con subvenciones, financiamiento combinado y apoyo a políticas públicas a países en desarrollo y a países con economías en transición a abordar sus principales prioridades ambientales y a dar cumplimiento a sus compromisos ante diversos convenios ambientales multilaterales.

El GEF cuenta con 186 países miembros y brinda apoyo a agencias gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil (OSC), empresas del sector privado, instituciones de investigación y otros socios para implementar proyectos y programas relacionados con la conservación, protección y restauración ambiental.

El trabajo del GEF se enfoca en soluciones integrales con el involucramiento de los diversos actores relevantes y organiza su trabajo en torno a 5 áreas focales (pérdida de la biodiversidad; productos químicos y desechos; cambio climático; aguas internacionales; y degradación de la tierra), y adopta un enfoque integrado para apoyar sistemas alimentarios sustentables; manejo forestal sustentable; y ciudades sustentables.

Los proyectos apoyados por el GEF benefician al medio ambiente a escala global debido a la conexión que se establece entre los desafíos ambientales locales, nacionales e internacionales.

El GEF actúa como mecanismo financiero en el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CBD).

Estructura del GEF

El GEF tiene una estructura de gobierno única organizada en torno a una Asamblea, un Consejo, una Secretaría, un Panel de Asesoramiento Científico y Técnico (STAP), Agencias, una Oficina de Evaluación y un depositario.

La Asamblea del GEF:

• Los 186 países están representados.
• Se reúne cada 4 años.
• Examina y evalúa las políticas y las operaciones del GEF y su membresía.
• Introduce modificaciones en el Instrumento Constitutivo (por recomendación del Consejo).
• Participan las Agencias (eventos paralelos, stands, exhibiciones)

El Consejo:

• Es el Directorio del GEF y tiene la función de desarrollar, adoptar y evaluar las políticas y los programas que rigen las actividades financiadas por el GEF.
• Aprueba el programa de trabajo.
• Está compuesto por 32 representantes de los países miembro: 18 de países receptores, 14 de países donantes.
• Se reúne 2 veces al año.
• Aprueba las decisiones por consenso (por medios electrónicos si es necesario) y evalúa las actividades del GEF, de conformidad con las directivas emanadas del Instrumento.
• En sus reuniones participan en calidad de invitados las OSC, las Agencias, el Depositario, el STAP, la Oficina de Evaluación Independiente y los representantes de los convenios y las convenciones.

La Secretaría del GEF:

• Coordina las actividades de implementación del GEF, así como la formulación de los proyectos en los programas de trabajo, supervisa su ejecución y verifica que se respeten las estrategias y las políticas operacionales.
• Está presidida por el Director Ejecutivo.
• Responde directamente al Consejo y a la Asamblea del GEF.
• Evalúa y recomienda proyectos que se someten a la aprobación de la Dirección Ejecutiva o del Consejo.

El Panel de Asesoramiento Científico y Tecnológico:

• Proporciona al GEF asesoramiento técnico y científico sobre su estrategia y sus programas.
• Está integrado por 6 miembros, que son expertos reconocidos internacionalmente en las áreas clave del trabajo del GEF.
• Tiene el respaldo de una red global de expertos e instituciones.
• Interactúa con otros órganos científicos y técnicos pertinentes, particularmente los órganos subsidiarios de las Convenciones.
• Supervisa los Proyectos.

Las Agencias:

• Son el brazo operativo del GEF.
• Trabajan de manera cercana con los proponentes de proyectos (agencias de gobierno, OSC y otras partes interesadas) para el diseño, desarrollo e implementación de proyectos.
• Rinden cuentas al Consejo por las actividades de los proyectos.
• Brindan sus opiniones sobre los asuntos que se tratan en el Consejo.
• Interactúan regularmente con el personal del GEF para la preparación de proyectos.
• De ser necesario, pueden trabajar con los integrantes del STAP para abordar las observaciones más significativas a los proyectos.

Oficina de Evaluación Independiente (GEF IEO):

• Responde directamente al Consejo.
• Examina la labor del GEF y evalúa su eficacia.
• Establece estándares de evaluación.
• Brinda control de calidad para el seguimiento y la evaluación de las Agencias.
• Trabaja con la Secretaría del GEF y las agencias para compartir lecciones aprendidas y mejores prácticas.

Depositario del GEF:

• El Banco Mundial actúa como depositario del GEF.
• Administra el Fondo Fiduciario del GEF (contribuciones de los donantes) de conformidad con las disposiciones aplicables del Instrumento y las decisiones del Consejo del GEF.
• Moviliza recursos para el Fondo Fiduciario.
• Desembolsa fondos a las agencias del GEF.
• Prepara informes financieros periódicos sobre inversiones y uso de recursos.
• Supervisa la aplicación de los fondos presupuestarios y de proyectos.

Puntos Focales:

• Cada país miembro designa funcionarios gubernamentales responsables de las actividades del GEF.
• Sirven de enlace con la Secretaría y las agencias del GEF.
• Existen 2 tipos de puntos focales: políticos y operativos.
• Todos los países tienen puntos focales políticos, mientras que sólo los países receptores elegibles de apoyo tienen puntos focales operativos.
• Se centran principalmente en la gobernanza, incluidas las políticas y decisiones y las relaciones entre los miembros dentro de sus circunscripciones.
• Son quienes normalmente siguen las discusiones del Consejo y representan a sus países en la Asamblea.
• Son responsables de las operaciones de las actividades del GEF en sus países, incluida la revisión y respaldo de propuestas de proyectos para garantizar que estén alineados a las prioridades nacionales.

El Comisionado:

• Trabaja directamente con los países miembro, los organismos del GEF y las partes interesadas para ayudar a resolver disputas y abordar quejas y otras cuestiones relevantes para las operaciones del GEF.
• Reporta directamente al CEO.
• A través de él, el CEO busca ampliar la retroalimentación y responder más rápidamente a los problemas e inquietudes que puedan surgir en los proyectos financiados por el GEF.

Las Convenciones:

• El GEF actúa como mecanismo financiero de 5 convenciones.
• El GEF y las Convenciones cooperan mediante Memorándums de Entendimiento.
• Las Convenciones para los cuales el GEF actúa como mecanismo financiero le proporcionan a éste orientación estratégica general.
• El Consejo del GEF responde a esta orientación elaborando criterios operacionales (directrices) para sus proyectos.
• Las Secretarías de las Convenciones y la Secretaría del GEF se consultan según consideren necesario acerca de la orientación que brindan las Conferencias de las Partes.
• En particular, de conformidad con el ciclo de los proyectos del GEF, se invita a las Secretarías de las Convenciones a formular comentarios sobre las propuestas de proyectos que se analizan con miras a su eventual inclusión en un programa de trabajo.

La Secretaría del GEF elabora un informe sobre las actividades de dicho organismo que, tras ser examinado y aprobado por el Consejo, se presenta regularmente ante cada Conferencia de las Partes.

Historia del GEF